Arbeidet med å få Røros av ROBEK i gang

Etter at Røros kommune ble registrert i ROBEK er kommuneledelsen pålagt å fastsette en tiltaksplan som skal sikre at økonomien bringes i balanse og at det samlede merforbruket dekkes inn. I siste kommunestyremøte var politikere fra alle partier enige om at alle stener skulle snus i arbeidet med det.

 – Tiltaksplanen markerer kommunestyrets ansvar for å ta eierskap til egne utfordringer og nødvendige grep for å få kommunen tilbake i økonomisk balanse, sier statsforvalter Frank Jenssen.

Ordfører Isak V. Busch sier arbeidet med dette er i gang, og at det kommer til å komme upopulære tiltak.

Isak V Busch intervjuet av Tore Østby

Rekordsøknad til Kulturminnefondet

Hittil i år har det kommet 1145 søknader til Kulturminnefondet. Over hele landet søker privatpersoner om tilskudd til utbedring av kulturminner. Søknadene gjelder både bygninger og bevegelige kulturminner. Siden fondet ble etablert i 2002 er det gitt tilskudd til nesten 9000 prosjekter.

Det er ikke bare blant søkerne interessen for kulturminner er stor. Jevnt og trutt er Simen Bjørgen vert for fremstående politikere som kommer til Røros. I dag var klima- og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen og politisk rådgiver Kristoffer Hansen på besøk.

Simen Bjørgen intervjuet av Tore Østby

Røros oppført i ROBEK

Trøndelag har i flere år vært uten kommuner på den såkalte ROBEK-lista, men denne uka ble både Røyrvik og Røros ført opp i registeret. Begge kommunene meldes inn på bakgrunn av vesentlig merforbruk i regnskapet for 2023.

Det er flere måter man kan havne på ROBEK-lista, og en av disse er om man har et merforbruk på mer enn tre prosent av driftsinntektene. Røyrvik og Røros kommuner hadde et merforbruk på henholdsvis 8,8 prosent og 7,4 prosent for 2023. Begge kommunene har også vedtatt at det vil ta mer enn to år å dekke inn merforbruket, som er et annet vilkår for innmelding. Statsforvalteren har på bakgrunn av dette gitt Kommunal- og distriktsdepartementet melding om registrering av de to kommunene.

Hva er ROBEK?

ROBEK står for register om betinget godkjenning og kontroll, og er et register over kommuner og fylkeskommuner som er i økonomisk ubalanse eller som ikke har vedtatt økonomiplanen, årsbudsjettet eller årsregnskapet innenfor de fristene som gjelder. Kommuner og fylkeskommuner i ROBEK er underlagt statlig kontroll med årsbudsjett, låneopptak og langsiktige leieavtaler.

Statsforvalteren skal blant annet føre lovlighetskontroll av årsbudsjettet. Hovedformålet med kontrollen er å finne ut om årsbudsjett gir grunnlag for god økonomisk styring og kontroll.

Kommuner som er oppført i ROBEK – regjeringen.no

Tiltaksplan

Kommuner i ROBEK må også fastsette en tiltaksplan som skal sikre at økonomien bringes i balanse og at det samlede merforbruket dekkes inn.  
– Tiltaksplanen markerer kommunestyrets ansvar for å ta eierskap til egne utfordringer og nødvendige grep for å få kommunen tilbake i økonomisk balanse, sier statsforvalter Frank Jenssen.

Statsforvalteren vil følge kommunens arbeid fremover med å gjenopprette den økonomiske balansen.

Jenssen poengterer videre at Røros og Røyrvik må sikre god økonomistyring, følge opp eventuelle avvik fra budsjett, og iverksette tiltak. Statsforvalteren løfter fram viktigheten av godt samspill mellom administrasjon og politikk, blant annet for å skape god samhandling rundt arbeidet med budsjett og økonomiplan.

Krevende situasjon i flere kommuner

Statsforvalteren er bekymret for den økonomiske situasjonen i flere trønderske kommuner. Flertallet av kommunene endte opp med et negativt netto driftsresultat for 2023, og det er store omstillingsbehov for å tilpasse aktivitetsnivået til inntektene. En klar oppfordring til folkevalgte er at de ikke venter med å ta nødvendige grep. 

Sendte ordføreren ut på frieri

Et enstemmig kommunestyre sendte i dag ordfører Isak V. Busch ut på frieri til nabokommunene Os og Holtålen. Flere av politikerne uttrykte at naboene kanskje kunne være mer mottakelig for frieri nå som den økonomiske situasjonen i alle de tre kommunene er vanskelig. 

I år har Røros kommune 60-årsjubileum, uten at det har vært feiret på noe vis noe sted. Den 1. januar 1964 ble de samme fire kommunene Brekken, Glåmos, Røros landsogn og Røros Bergstad slått sammen. Navnet fra starten var Røros herredskommune. Det er fire år siden forrige forsøk på å forene de tre kommunene. Etter at dette mislyktes har Os og Røros kommune blitt straffet med trekk i overføringene fra staten. Holtålen slapp trekk på grunn av lengre avstand til nærmeste kommunesenter i en nabokommune.

Ordfører Isak V. Busch gleder seg til å lufte tanken for sine kolleger i nord og sør.

Konstruktive politikere i alle parti

Ordfører Isak V. Busch roser politikere fra alle politiske partier for konstruktivt arbeid i kommunestyremøtet i dag. Røros kommune er i en alvorlig økonomisk situasjon, og det er klart at kommunen vil havne på ROBEK-lista for andre gang. 

I dagens kommunestyremøte ble det vedtatt å fullføre byggingen av barnehage på Ysterhagaen og å bygge ny legesenter. Det var debatt om flere av sakene, men i de aller fleste sakene endte det opp med enstemmighet om omforente forslag. Ordfører roser politikere fra alle partier for konstruktiv innsats i det som, som ventet, ble et tungt kommunestyremøte.

Glad for dagens vedtak i kommunestyre

I dagens kommunestyre ble politikerne forelagt et årsregnskap for 2023, og et regnskap for første tertial som vitner om store økonomiske utfordringer for Røros kommune. Revidert årsregnskap for 2023 viser et negativt netto driftsresultat på litt over 53 millioner kroner og et merforbruk på litt over 38 millioner kroner. Tertialregnskapet for første tertial viser et merforbruk på 16 millioner kroner. Utviklingen har også ført til at Røros kommune har svært vanskelig likviditet.

I det samme møtet som disse tallene ble gjennomgått, ble det gjort investeringsvedtak, som sikrer at bygging av ny barnehage på Ysterhagaen gjennomføres, og det ble vedtatt bygging av nytt legesenter. Prisen for de to barnehagene er nå anslått til 176,1 millioner kroner, og det nye legesenteret vil koste om lag 60 millioner kroner. Det var heftig debatt om bygging av det nye legesenteret. Det ble vedtatt med 15 mot 11 stemmer. Mindretallet ønsket en utsettelse av prosjektet.

I likhet med en rekke store investeringer gjort de siste årene vil også disse prosjektene belaste kommunebudsjett og regnskap i mange år fremover. Kommunedirektøren er likevel glad for at de to siste investeringene ble vedtatt i dag.

Bygging av nytt legesenter vedtatt

Flertallet i kommunestyret vedtok i dag med 15 mot 11 stemmer å bygge nytt legesenter nå, etter en heftig debatt. Kommunedirektøren har innstilt på å sette i gang bygging, og ta opp lån for å finansiere dette. Forslaget var at investeringsbeløpet for Legesenteret økes til 60,225 millioner kr. inklusive mva. 48,18 millioner eksklusive mva. Kommunedirektørens forslag er at 38,18 millioner finansieres med økt låneopptak. Kommunedirektørens forslag fikk oppslutning fra Arbeiderpartiet og SV.

Legesenteret bruker i dag en avdeling i det nybygde Øverhagaen bo,- helse- og velferdssenter, som opprinnelig var ment å romme sykehjemsplasser. Per Arne Gjelsvik foreslo i møtet å bygge videre på den løsningen. Han viste til at lokalene som brukes i dag er godt egnet. Han viste også til at kommuneøkonomien er så dårlig at det vurderes å redusere antall sykehjemsplasser. Gjelsvik mente det vil være uforsvarlig for Røros kommune å vedta en ny investering nå. Han sammenlignet det med å seile et synkende skip ut på dypere vann.

Ordfører Isak V. Busch var tydelig på at Arbeiderpartiet støtter kommunedirektørens innstilling. Busch sa i kommunestyret at en utsettelse av bygging var å styre mot store utfordringer om kort tid. I følge ordføreren vil det bli behov for sykehjemsplassene som legekontoret bruker i dag, i løpet av 2026. Ordføreren sa en utsettelse innebærer en lang periode med midlertidighet.

34,9 millioner mer til Rørosbarnehagene

Kommunestyret har i dag vedtatt at investeringsbeløpet for Rørosbarnehagene økes til 176,1 millioner kr inklusive mva. Nettobeløpet på 34,9 millioner finansieres med økt låneopptak. Vedtaket skal legge til rette for at Røros kommune vil ha fått på plass to nye sentrumsbarnehager om kort tid. Da vil den midlertidige brakkeløsningen i Sundveien bli fraflyttet.

Ekstrabevilgning kommer i en situasjon der kommunen allerede sliter med store låneopptak, merforbruk og store likviditetsproblemer. Byggene pengene går til er allerede vedtatt bygd, og barnehagen Hengfonna i Vola vil bli tatt i bruk i oktober.

Byggingen på Ysterhagaen venter på fredigstilling av reguleringsplanen, som tidligere i dagen møte gikk igjennom andre gangs behandling.

Utredning av nye barnehager i Røros og plassering av disse har vært en omfattende prosess hvor flere ulike varianter med både størrelser og plassering har vært tema for drøfting i politiske utvalg og kommunestyret.

I sak 37/21 vedtok kommunestyret å bygge 2 seksavdelings barnehager med plassering i
Vola og Ysterhagaen. Utbyggingen er bestemt i to trinn, hvor barnehage i Vola bygges først
og i Ysterhagaen påfølgende år

Vedtak om Fruvollen til Statsforvalteren for lovlighetsvurdering

Et enstemmig kommunestyre gikk inn for å sende beahndlingen av søknader for utbygging av boligere, næringsvirksomhet og fritidsboliger til Statsforvalteren for lovlighetskontroll.

Saken gjelder behandling av krav om lovlighetskontroll av vedtak fattet 25.4.2024 i sak 29/24
om detaljreguleringsplan for Fruvollen. I henhold til Kommunelovens kapittel 27 kan tre eller
flere medlemmer av kommunestyret kreve at departementet kontrollerer om et vedtak er
lovlig. Kommunestyret skal ta stilling til om de finner grunn til å endre vedtaket. Dersom dette
ikke gjøres sendes saken til Statsforvalteren til behandling jfr kommuneloven § 27-1 første
ledd. Nå skal dette vurderes av Statsforvalteren.


Planarbeidet ble igangsatt i 8.10.2021 av Fruvollen AS med intensjon om å regulere felt
F/B2, avsatt til kombinert bolig/fritidsbolig i Kommuneplanens arealdel. Arbeidet med
detaljreguleringen ble fullført og fremmet for politisk sluttbehandling i kommunestyret
25.4.2024. Reguleringsplanen ble ikke vedtatt.
Vurdering av saken

Representantene Mona Slettum (H), Linn-Eva Kolstad (H) og Kjell Magnus Krog
(H), fremmet sammen krav om lovlighetskontroll etter kommunelovens § 27-1.
Oppsummert anfører klagen følgende:

  1. Forholdet til overordnet plan
  2. Utilstrekkelig begrunnelse for avslag
  3. Habilitet: varaordfører Christian Elgaaen og kommunestyrerepresentant Gunn
    Merethe Prytz
  4. Forskjellsbehandling
  5. Avgjørende feilinformasjon i saksgrunnlaget
    For utfyllende tekst henviser vi til klagen i sin helhet som ligger vedlagt.
    Det er også fremmet ordinær klage på vedtak 29/24 fattet 25.4.2024. Klagen er behandlet i
    delegert vedtak 150/24

Store endringer for turistinformasjonen

Med en svært vanskelig kommuneøkonomi som bakteppe kom fremtidig drift av en Turistinformasjon opp til vurdering i kommunestyret i dag. Begrunnelsen for saken er først og fremst at det er nye digitale muligheter og endret behov. Røroslista og Rødt mener tiden er inne for å legge ned den kommunale Turistinformasjonen, og flytte oppgavene til Rørosmuseet.

Christian Elgaaen sa i kommunestyremøtet at Rørosmuseet ikke er noen turistinformasjon, og det finnes bare en turistinformasjon, og den ligger i Reiselivets hus. Roland delte ikke den vurderingen. Hun mener Rørosmuseet i dag driver utstrakt turistinformasjon. Elgaaen svarte at det er mange på Røros i reiselivet og handelstanden som driver turist informasjon, men at det likevel trengs en turistinformasjon i Reiselivets hus.

For behandlingen i kommunestyret var det lagt fram fem modeller til fremtidig løsning. Dette er modellen flertallet i kommunestyret enstemmig gikk for.

Modell 4: “Rød I” på et sentralt punkt i sentrum som uansett har god tilgjengelighet og
gode åpningstider. Dette blir ganske likt Visit Trondheim sin modell. Digitale
informasjonspunkter for selvbetjening i tillegg. Disse kan plasseres på
overnattingssteder, turistattraksjoner, knutepunkter for kollektivtransport, ute i
grendene osv.

Røroslista og Rødts forslag falt mot to stemmer.