Kritisk til foreslått besøksbidrag

Visit Røros og Østerdalen er positive til prinsippet om besøksbidrag, men sterkt imot forslaget i sin nåværende form. Forslaget rammer reiselivsnæringen ujevnt og har betydelige svakheter. Dette går fram i høringssvar fra Visit Røros og Østerdalen til «Høringsnotat om forslag til lov om besøksbidrag»

Visit Røros og Østerdalen, destinasjonsselskapet for Rørosregionen og Østerdalen, har sendt sitt høringssvar til regjeringens forslag om besøksbidrag. Vårt innspill er basert på en bred medvirkningsprosess med innspill fra våre partnere, kommuner, markedsråd og styre, som er samlet i dette dokumentet.

Selskapet representerer medeiere og medlemmer i kommunene Holtålen, Røros, Os, Tolga, Tynset, Alvdal, Engerdal, Rendalen, Stor- Elvdal, samt Fünesdalen i Sverige. Reiselivet i vår region består i stor grad av små og mellomstore bedrifter som allerede står overfor betydelige økonomiske utfordringer. Forslaget om besøksbidrag vil ha stor negativ innvirkning på disse aktørene.

Vi er positive til prinsippet om besøksbidrag, men sterkt imot forslaget i sin nåværende form. Forslaget rammer reiselivsnæringen ujevnt og har betydelige svakheter:

  • Manglende helhetlig tilnærming: Forslaget rammer primært kommersielle overnattingssteder og privatutleie, men unnlater å inkludere betydelige deler av reiselivet som bidrar til slitasje og behov for tilrettelegging slik som dagsturister, bobilturisme, villcamping og cruiseturisme. Dette skaper en svært urettferdig byrdefordeling der våre overnattingsbedrifter, som allerede bidrar positivt til lokalsamfunnet i form av sysselsetting og verdiskaping, skal være inndriver på vegne av kommunen. Dette innebærer at overnattingsbedriftene må dekke kostnadene for drift og vedlikehold av fellesgoder som offentlige toaletter, rasteplasser og andre fasiliteter, selv om disse primært benyttes av besøkende som ikke er deres gjester
  • Uklare effekter på fellesgoder: En alvorlig bekymring er mangelen på konkretisering rundt hvordan midlene som samles inn gjennom besøksbidraget, vil bli brukt i praksis. I foreslått ordning stilles det ingen krav til kommunene på dette. Regioner med verdensarv, slik som vår, trenger oppfølging og tiltak for å håndtere utfordringer med økt besøk, men forslaget gir ingen løsninger for hvordan midler fra besøksbidraget skal brukes til slike formål.
  • Redusert konkurranseevne og belastning på lokalt næringsliv: I vår region (Rørosregionen og Østerdalen, kilde SSB) var 83 % av de tilreisende i 2023 nordmenn. I Rørosregionen alene utgjorde norske besøkende hele 92 %. Dette betyr at avgiften først og fremst vil ramme nordmenn, enten de er på ferie, yrkesreise eller besøker familie. En ytterligere avgift på overnatting gjør bedriftene mindre konkurransedyktige i forhold til pris. Dette svekker konkurranseevnen, spesielt i distriktene, hvor det allerede er utfordrende å opprettholde besøkstallene. Samtidig vil en slik avgift legge ytterligere press på lokale bedrifter med små marginer, noe som kan tippe balansen for mange

Vil ha tilbake Melkeveien

Kommunestyrerepresentant Christer Tronsmed har sett seg lei på den utstrakte lysbruken på Røros. Røros er til tider så opplyst at det ikke er mulig å se stjernene. Tronsmed vil at kommunen skal regulere lysbruken, og fremmer saken gjennom en interpellasjon til kommunestyremøtet i kveld.

Christer Tronsmed har sendt inn en interpellasjon til kommunestyret 12. desember 2024. Interpellasjonen er vedlagt.

Tronsmed legger frem interpellasjonen muntlig for kommunestyret i møtet i kveld. Ordfører svarer på interpellasjonen i møtet, før det åpnes for debatt.

Her er Interpellasjonen fra Christer Tronsmed:

Interpellasjon; lysregulering

Lysforurensing er lys på feil sted til feil tid. Det er mye unødvendig belysning som står på hele natten uavhengig av behov, eller som har feil innretning og styrke. Dette har flere negative konsekvenser og det er på tide å tenke mer helhetlig rundt bruken av kunstig lys.

Jeg vil ha tilbake Melkeveien. Den er ikke så langt unna, men vi er forhindret fra å se den på grunn av den stadige mengden kunstig belysning i våre nærområder. Ofte havner lyset på steder og tidspunkter det ikke trengs og er til skade for pattedyr, fugler og insekter. Lys på avveie er lysforurensing.

Om vi ser på lokale lyskart så ser vi at Femundsmarka er et av få gjenværende steder i Sør-Norge vi kan oppleve intakt mørke. Dette er dessverre under press grunnet strølys fra randsonene til nasjonalparken.

Jeg ser også dette i et verdensarvperspektiv. Med den økende graden av lys på avveie, så forringes helhetsinntrykket av Bergstaden. Estetikk og turisme henger nøye sammen, så et mer bevisst forhold til bruk av lys er også å ta vare på og utvikle Røros som destinasjon. Jeg vil påstå at jo mer Røros skiller seg ut fra andre småsteder, jo mer attraktive blir vi å besøke.

En bedre nattehimmel vil slå positivt ut for turismen. Internasjonalt har man fått «mørketurisme», altså at folk oppsøker steder der man fremdeles kan stjernene. Her finnes det et nettverk man kan delta i og man kan sertifiseres som mørkt sted. Jeg mener at dette vil appellere til den typen turister vi ønsker oss flere av.

Tiltakene varierer i grad og kostnad.
I mange tilfeller er det bare å slå av lyset eller fjerne det helt. Fasadebelysning bør generelt unngås. Der det trengs lys kan man bruke bevegelsessensorer eller tidsstyring.
Armaturer bør være konstruert på en slik måte at man unngår blending og spredning av lys oppover.

Det er flere fordeler med å innføre tiltak. Vi gjør det bedre for oss selv og resten av artene vi deler jorda med. Helseplager som resultat av eksponering av lys på feil tidspunkt er godt dokumentert, Det samme er effekten på andre dyr og insekter.
Vi kan også redusere ressursbruk ved å ikke installere unødvendig belysning. Her får vi helsemessige, økologiske og estetiske fordeler på en gang.

Kommunen bør gå foran og kutte unødvendig belysning på bygg som kommunen eier eller har råderett over. Som eksempel vil jeg nevne Beredskapsentret og Verket. Det første er veldig synlig fra flere steder på Røros og har en uheldig fjernvirkning.
Det andre har en stor logo med lys montert på siden som vender mot Stormoen. Det er vanskelig å se at dette er nødvendig.

Organisasjonen Bevar Mørket har flere gode veiledere om dette, som både kommunen og private kan dra nytte av.

Også bør det sikkert nevnes at dette ikke handler om utendørs julepynt, men om permanente installasjoner.

Forslag til vedtak:
Røros kommune innarbeider tiltak mot lysforurensing i nye reguleringsplaner og ved rullering av gamle planer. I tillegg endrer vi praksis i bygg som kommunen eier.

Satt på flyet for utsendelse

Nagga Hailemichael ble i dag ført ut av cellen sin på Trandum, og satt på et fly for å bli sendt ut av Norge. Hailemichael fikk beskjed om at det var laget identitetspapirer som bkrefter at han er etiopisk borger. Disse papirene er i følge Nagga Hailemichael falske, og fødselsdatoen som står på papirene er feil.

Nagga Hailemichael ble ført fra Trandum til et ventende fly. Han satt på flyet en stund, så ble han hentet ut igjen og kjørt tilbake til Trandum, der han sitter nå. Han har fått beskjed om at dette skyldes en teknisk feil.

Dette fortalte Nagga Hailemichael på telefon nå i kveld:

Frykter nytt laboratorium blir for lite

Per Arne Gjelsvik (V) frykter det nye legesenteret som er under bygging på Røros skaper problemer for samarbeidet med St Olavs hospital. I legesenteret bygges et nytt laboratorium, som ifølge det politiske vedtaket skal bygges stort nok til å betjene både legesenteret og sykehuset. Per Arne Gjelsvik mener laboratoriet som bygges nå er alt for lite. Det er om lag tre kvadratmeter større enn det gamle laboratoriet ved legesenteret. Det kommer i tillegg et nytt laboratorium knyttet til rusmidler på om lag åtte kvadratmeter. 

Per Arne Gjelsvik mener det planlagte laboratoriet er for lite til å kunne brukes av begge.

Per Arne Gjelsvik intervjuet av Tore Østby

Rørosnytt har gjort noen undersøkelser rundt det nye laboratoriet. En del av bildet er ifølge de som har ansvaret for byggeprosjektet at det nye moderne utstyret som skal brukes i laboratoriet er mindre plasskrevende enn det gamle utstyret. Det har så langt Rørosnytt har registrert ikke kommet innvendinger fra ledelsen ved St Olavs hospital mot størrelsen på det nye laboratoriet. 

Den endelige dommen om laboratoriet er stort nok eller ikke vil komme når det nye legesenteret står ferdig. Det synes klart at det ikke vil komme noen endringer nå.

Skuffet over nei til økt satsing på skole

Høyre la fra et eget forslag til kommunebudsjett under behandlingen i kommunestyret i dag. I avstemmingen endte det med at alle forslagene ble stemt ned. Kjell Magnus Krog er skuffet over det, og aller mest skuffet over ikke å få kommunestyret med seg på en økt satsing på skole. Ingen av Høyres forslag fikk flertall i kommunestyret i dag.

Kjell Magnus Krog intervjuet av Tore Østby

Stor kontrast mellom Stortinget og Kommunestyret

Hilde Danielsen har deltatt i budsjettprosessen, som ført fram til enighet mellom Regjeringen og SV. Det endte med flere milliarder i påplussinger og endringer, uten at resultatet er i nærheten av å true handlingsregelen på pengebruk fra oljefondet.

I dag var hun med å behandle kommunebudsjettet for Røros kommune, der det er tomt i disposisjonsfondet. Kontrasten mellom den statlige og den kommunale virkeligheten i Norge er enorm.

Hilde Danielsen intervjuet av Tore Østby

,

Kommunebudsjettet i havn

Røros kommunestyre har vedtatt Handlings- og økonomiplan 2025-2028 og budsjett 2025. Det skjedde i et relativt avmålt møte uten store trefninger, men heller ikke med stor entusiasme. Det var tidlig varslet dramatiske kutt, men i det vedtatte budsjettet ligger ingen slike. Det er gjort noen gap, for å få ned forbruket, men det er nye inntekter, som har hatt størst innvirkning i det siste.

Regjeringens budsjettforslag sikret fem millioner ekstra i kommunekassen. I budsjettforhandlingene mellom Regjeringen og SV kom det en million til. Det kommer også som et godt bidrag at oppgjør for konsesjonskraft for årene 2021-2024 utbetales i 2025.

Møtet i dag ble ledet av Christian Elgåen (SV), og han pustet i likhet med de fleste andre lokalpolitikerne, lettet ut etter dagens kommunestyremøte.

Christian Elgåen intervjuet av Tore Østby

Holdes internert på femte uka

Nagga Hailemichael sitter fortsatt på internert på Trandum nesten fem uker etter at han ble pågrepet ved sitt hjem ved firetiden på natta 31. oktober.

Dommen var ferdig sonet 27. november, og det kan se ut til at Hailemichael nå sitter internert uten rettslig grunnlag. Nagga Hailemichael er i en svært vanskelig situasjon. Firmaet han driver har ingen daglig oppfølging. Regninger forfaller mens Hailemichael ikke har tilgang på data og Nettbak-ID.

Frister for MVA-oppgaver har forfalt, og virksomheten risikerer å bli slått konkurs på grunn av det. På gården ligger kjøtt, etter at grisene ble slaktet like før Hailemichael ble pågrepet. Han frykter at alt dette blir ødelagt. Tømmer han har hugd på eiendommen ligger også på bakken og råtner uten at Hailemichael kan gjøre noe med det. Situasjonen nå, og traumer fra tiden på flukt gjør at Hailemichael nå sliter psykisk. Hailemichael har vært i Norge i 22 år, og har aldri fått noen oppfølging i forhold til de traumene han bærer på.

Det er en frustrert Nagga Hailemichael som fortsatt sitter på Trandum, mens noen av de andre internerte er løslatt.

Nagga Hailemichael intervjuet i TrønderRush på Radio Trøndelag.

Stortinget har sagt nei til å hastebehandle et forslag om amnesti for de 13 asylsøkere fra Etiopia. Alle de 13 er integrert i Norge, og de har vært i landet i mer enn 20 år. Nå skal dette saken opp i kommunalkomiteen, får den skal behandles i Stortinget. En anke på dommen om internering ble avvist i lagmannsretten. Interneringsdommen var ferdigsonet for nesten en uke siden, men Hailemichael er ikke løslatt slik den dommen tilsier. 

Det er et stor engasjement for Nagga Hailemichael på Røros. Alle de politiske lederne i kommunen har skrevet et støtteskriv og bedt om at han får bli i Norge.

Ordfører i Røros Isak V. Busch, som selv har besøkt Nagga Hailemichael på Trandum, er likevel ikke villig til å oppgi håpet om å beholde grisebonden i Høsøien som innbygger i Røros kommune.

Tredjekanditat til Stortingsvalget

Mens det var strid om de to øverste plassene, var hele årsmøtet samlet om Isak V Busch som Arbeiderpartiets i Sør-Trøndelag valgkrets sin tredjekandidat til stortingsvalget til høsten. Dette innebærer at en plass for Busch på Stortinget er innen rekkevidde.

Debatten før avstemningen viser at splittelsen i partiet er stor, og at bitre konflikter ligger og ulmer. Flertallet i Sør-Trøndelag Arbeiderpartis årsmøte stilte seg til slutt bak Trond Giske som partiets toppkandidat til stortingsvalget neste høst. Før avstemningen ble det en usedvanlig tøff debatt der flere av de som tok ordet beskyldte Trond Giske for urent spill, utilbørlig press, og å ha fokus på seg selv foran laget. Giske fikk også støtte fra mange kandidater, som sa at Giske på topp er det partiet trenger for å skape ny begeistring.

Det vil valget i høst gi svaret på. Slik det er nå, har Arbeiderpartiet historisk liten oppslutning.

Trond Giske Foto: Tore Østby

.

Det mørkner når makten råder og retten lider

Kronikk av Lemma Desta, migrasjonsrådgiver i Norges Kristne Råd

Vi går vinteren i møte. Dagene mørkner fort, og det tar tid før det blir lyst igjen. Det føles som om vi går en mørk tid i møte på mange områder i vår tid og i vår del av verden. Ja, kanskje mange andre steder også. Noe som hørtes usannsynlig og utenkelig ut, har blitt en realitet. Endringene skjer fort, og det gir oss lite tid til å tenke, men vi blir numne. Verken bilder eller overskrifter sjokkerer oss lenger. Det er makt og penger som råder. Moralske verdier, sunn fornuft, tillit, rett og galt er blitt diffusere. Den som har penger og tilgang til institusjonell makt, får hva den vil. Ja, det mørkner når makten råder og retten lider.

I denne teksten vil jeg legge fram en sann historie om en asylsøkers tapte kamp mot den norske staten. Selv om dette er en enkeltsak, er den både representativ og opplysende for politikken og praksisen i norsk asylpolitikk. Først av alt sies det at det er bred enighet i norsk politikk om at Norge skal ta sin del av ansvaret ved å ta imot og beskytte medmennesker som flykter fra fare og forfølgelse i sitt opphavssted. Dette gjøres gjennom asylinstituttet. Den primære funksjonen til asylinstituttet er å hjelpe mennesker som søker asyl i Norge i deres saksbehandlings-, bosettings- og integreringsprosess. I mange tilfeller går ting som de skal. Gjennom årene har mange flyktet til Norge, berget, bevart og begynt et nytt liv. Vi må glede oss over det. Men dessverre skjer det noe som ikke skulle ha skjedd. I de senere årene har vi vært vitne til en villet politikk der asylinstituttet brukes som unnskyldning for å la mennesker lide i limbo. Mange har kjempet for å bli hørt, men blir avvist, uttransportert, utvist og brutalt utestengt. I politikken er tvil, empati og humanitet erstattet med mistanke, avslag og strenghet.

Nylig ble jeg kjent med en sak, eller riktigere sagt en asylsøker. La meg først presentere den prosessuelle siden av saken før jeg vender tilbake til den humane siden. Vedkommende kom til Norge for 22 år siden og søkte asyl. Saken ble først behandlet hos UDI, som tvilte på troverdigheten og avslo søknaden. Mens saksbehandlingen foregikk, fikk asylanten lov til å jobbe; det var det lovlig å jobbe i påvente av saksbehandling. . Videre behandlet UNE saken og opprettholdt UDIs avslag. Så fikk asylanten en utreisefrist. I mellomtiden fortsatte arbeidsforholdene uberørt. Noen få år senere, da asylanten mistet den første jobben i fabrikken, stiftet han sitt eget firma, kjøpte et småbruk og levde livet på utsiden av samfunnet, men fortsatte å betale skatt via firmaet sitt. Nesten 20 år senere ble han anholdt for ulovlig opphold i landet. I retten ble han frikjent fordi utlendingsmyndighetene ikke klarte å skaffe ID-dokumenter for å tvangstransportere ham ut av landet. Så fikk han et utvisningsvedtak selv om utlendingsmyndighetene ikke kunne skaffe papirene. I år har det kommet et gjennombrudd i det Norge inngår et retursamarbeid som medfører at hjemlandets myndigheter kan komme til Norge møte utlendingen for å avklare deres identitet og om de anerkjenner dem som deres borgere. Prosessen med at en utenlandsk delegasjon skal utøve makt over asylsøkere på norsk jord utfordrer prinsippene om asylsøkeres trygghet, rettigheter og norsk suverenitet. Der står saken.

Denne asylanten rømte hjemmefra i Nordvest-Etiopia i ung alder, rundt 12 år, midt i krigen rundt 1991. Reisedokumenter og ID-papirer var selvfølgelig ikke en sak for ham da. I de første årene sluttet vedkommende seg til militante opprørere. Da kampen var tapt, dro han i redsel langt vekk mot landets grense og krysset over til nabolandet, hvor han registrerte seg hos FNs høykommissær for flyktninger. Av frykt for represalier og langvarig venting dro vedkommende til et annet land med muligheter for å komme til trygghet i Europa. Gjentatte forsøk på å gjemme seg i lastebåter endte i voldelig pisking og traumatiske mishandlinger. Etter noen år dro vedkommende til et annet land hvor han lyktes i å etablere seg, skaffe lokal ID-dokumentasjon tilpasset lokale forhold (inkludert blant annet å skifte navn fra et kristent til et muslimsk). Uheldigvis var tryggheten i det nye landet kortvarig. Han måtte selge alt han eide for å skaffe seg mulighet til å komme seg til en trygg havn, tilfeldigheter gjorde at det ble Norge.

Vinteren 2002 ankom asylsøkeren til Norge og søkte asyl. Forestill deg en skjebnedag der en norsk statsrepresentant fra UDI, sammen med en tolk du aldri har sett før, møter deg som har levd i frykt og flukt for et asylintervju. Vi må merke oss at asylintervjuer, til tross for sine begrensninger, har blitt forbedret år etter år, særlig i nyere tid. Men i dette tilfellet fanget intervjuet neppe all relevant informasjon for å kvalifisere seg for flyktningstatus. Det har tatt mange år for asylanten å få innsikt i typer av informasjon som underbygger asylsaker, selv om han alltid har vært en ekte flyktning. Etter at jeg ble kjent med asylanten mange år senere, er det mulig å se begrensningene i de intervjuene. Asylsøknaden endte med avslag på grunn av asylantens troverdighet. Når ett barn flykter hjemmefra fra krig, oppholder seg i ulike land i nærområdet, kommer til Norge uten reisebevis og ID-papirer og forteller sin livshistorie, byr dette på en kjempekrevende oppgave å vurdere. Det samme skjedde hos klageinstansen UNE. Selv om det heter seg i lov og forskrift at når det er tvil om klagerens troverdighet når det gjelder anførsler om faktiske forhold som kan ha avgjørende betydning for utfallet av saken så skal saken behandles i nemnd og klageren få lov til å forklare seg muntlig, har min venn aldri fått denne muligheten. Faktisk er det svært få som får den muligheten, kun noen få prosent hvert år i 2023 kun 4,1 % av sakene UNE avgjorde i fjor ble avgjort i nemndmøter. Asylanten ble ikke trodd. I dette, så vel som i en del asylsaker, kommer tvilen staten til gode fremfor asylsøkerne. 

Det er ingen hemmelighet at det norske asyl regelverket er komplisert og detaljstyrt. Dels er det blitt kynisk. Hele prosessen tar utgangspunkt i mistanke fremfor tillit til at asylsøkere forteller sant om seg selv og sine forhold. I denne asylantens tilfelle endte saken med avslag etter avslag uten rom for tvil og nærmere innsyn. Når saken behandles slik, slår det hardt ut for dem som ikke er flinke til å presentere seg selv og sin sak på en pålitelig måte. Asylsøkere med mangelfull utdannelse, kultur- og språkkompetanse og rettighets bevissthet ender med ekte saker som avgjøres feil. Når saken havner på avslagssporet med troverdighetsproblemer, øker faren for å ikke bli trodd. Selv rettsvesenet viser tendenser til systemtro der institusjonenes vedtak og antakelser ikke overprøves. Det er motbakke å prøve rettsvesen i asylsaker. Foruten NOAS Domstolsprojsekt, som vinner frem i ca 60 % av sakene som de tar, så er det få muligheter for asylsøkere å få prøvd saken sin i domstolen, det skjer i de ganger og steder med sterke lokale nettverk og engasjement. I de siste årene har antall saker som overprøves i retten sunket. Hvem har råd til å kjempe mot den norske staten? Her er en hendelse som illustrerer hvordan institusjonell maktbruk rammer prinsippet om at rett, ikke makt, skal ha siste ord. I asylsaker trumfer makt over rett. Det mørkner når makten råder og retten lider. De svakeste blant oss rammes hardest. Det mørkner for Norge, det mørkner for asylsøkere, det mørkner for Nagga Hailemichael, en Rørosing som tvangssendes til Etiopia