I planutvalget i dag vedtok man reguleringsplanen for Gjøsvika 5. Dermed kan det gå mot ekspropriasjon av området som Gjøsvika Sameie eier av kommunen.
– Det er utfordrende at grunneier ikke har sagt seg villig til å selge. Det er mange prosesser i forhold til tidsapektet, og det finnes andre arealer for utbyggelse på Røros. Er det lurt å gjøre det på denne måten? Sa Rob Vedhuis (H) som var den eneste som stemte mot innstillingen.
Kommuneadministrasjonen ved leder for teknisk etat Dag Øyen sa at det ikke nødvendigvis ender opp med ekspropriering i denne saken.
– En ekspropriasjonsprosess kan kommunen sette i gang uansett om det er regulert eller ikke. Hvis planprogrammet vedtas i dag så starter man en prosess mot ekspropriering. Det skal være mulighet til å komme med uttalelse fra grunneier og også gå i forhandlinger. Grunneier skal ikke være helt uvillig til å selge, sa Øyen.
Saksopplysninger:
Røros Tomteselskap AS ønsker å utarbeide en detaljreguleringsplan for boliger på Gjøsvika i Røros kommune.
Planarbeidet har som formål å:
- Sikre framtidige utvidelsesmuligheter for det eksisterende boligområdet i Gjøsvika.
- Legge til rette for et fleksibelt boligområde, med anledning til å etablere både frittliggende boliger (eneboliger og tomannsboliger) og konsentrert småhusbebyggelse (rekkehus, firemannsboliger, etc.).
- Sikre at omfanget av henholdsvis frittliggende og konsentrert boligbebyggelse kan vurderes løpende i forhold til behov og etterspørsel.
- Sikre etablering av nødvendig, tilhørende infrastruktur (vei, vann- og avløp, overvannsløsning, renovasjon, elektrisitet, etc.).
- Sikre etablering av vegetasjonsskjermer, gangveiforbindelser og ev. omlegging av skiløype.
- Sikre en boligutbygging som i volum, høyde og form er godt tilpasset tilgrensende boligområder.
Saksvurdering:
Grunneier i området er Gjøsvika Sameie. I sin uttalelse til planprogrammet fremholder de at det ikke vil være aktuelt å avhende området. I tilfeller der grunneier ikke vil avstå grunn, kan kommunen foreta ekspropriasjon for gjennomføring av reguleringsplan. Alternativt må grunneier gis mulighet til å gjennomføre reguleringen selv, dvs. i dette tilfellet, anlegge infrastruktur, opparbeide tomter og selge disse videre. Sameiet sier i sin uttalelse at de ikke finner grunn for å omregulere området til boligformål. Kommunedirektøren utleder av dette at sameiet ikke ser for seg å utvikle området til boligformål selv.
Ekspropriasjon er det offentliges verktøy for å sikre gjennomføringen av en reguleringsplan. Det innebærer at eiendom eller rettigheter, gjennom tvang, blir fratatt grunneier eller rettighetshaver mot full erstatning. Gjennom å vedta planprogrammet er det viktig å være klar over at Røros kommune sender et signal om at det vil være aktuelt å bruke dette verktøyet for å realisere reguleringen. Dersom kommunen allerede på dette tidspunktet ikke anser at ekspropriasjon vil være aktuelt å benytte, vil det være riktigere å avvise planinitiativet.
Kommunedirektøren legger fram saken med slik innstilling:
I henhold til plan- og bygningslovens § 12-9 fastsetter Røros kommune forslag til planprogram for Detaljregulering for Gjøsvika V.
Innstillingen ble vedtatt mot en stemme.