Skjermdump fra sakspapirer til Røros kommune.

Gjøsvikmoen opp til behandling igjen

Det har vært flere runder angående utbygging av tomter til bolig- og fritidsbebyggelse på Gjøsvikmoen. Nå skal saken opp igjen i kommunestyremøtet på torsdag.

I 2018 ba Feste AS på vegne av Røros Vekst AS om oppstartsmøte for å regulere området til boligformål. Området ble vurdert som utbyggingsområde i kommunedelplan Røros sentrum i 2009, men etter innsigelser fra fylkeskommunen valgte man å ikke legge området inn i endelig plan da man vurderte at det fantes andre områder som var bedre egnet til boligbebyggelse. 

Flere merknader til oppstart av nytt boligområde

Det ble varslet oppstart av planarbeidet 2019 sammen med utsending av planprogram på høring og offentlig ettersyn. Det ble fremmet i alt 6 merknader til varsel om oppstart. Som følge av merknaden fra NVE ble det avholdt et møte mellom kommunen, forslagsstiller og NVE. Møtet avdekket at NVE mest sannsynlig ville fremme innsigelse til planene med bakgrunn i at området ligger inntil et varig vernet vassdrag og mulig også med bakgrunn i at området er flomutsatt. Etter ønske fra forslagsstiller ble ikke planinitiativet fremmet til politisk behandling og fastsatt før 2021. Det var da fortsatt Røros Vekst AS som ble oppgitt som regulant og man ønsket å regulere området til boliger. 

50/50 bolig- og hyttebebyggelse

I januar 2022 ble det fremmet ønske fra Gjøsvikmoen AS (som da ble oppgitt som forslagsstiller/regulant) om å endre planforutsetningene fra å være et rent boligområde til å utvikle området med 50 prosent bolig og 50 prosent fritidsbolig. For å få drøftet dette var det ønske om nytt oppstartsmøte. Det var utarbeidet et mulighetsstudie som har lagt til grunn en etablering av 204 boenheter med denne fordelingen. 

Vil ikke anbefale en blandet bebyggelse

Administrasjonen konkluderer i oppstartsmøtet at man ikke vil anbefale en planoppstart hvor det reguleres til 50 prosent fritidsbebyggelse.

– Administrasjonen er samlet om at man ønsker å gå videre med å vurdere området regulert til boligbebyggelse dersom det skal være aktuelt med utbygging. Det ble orientert om at man ved en uenighet mellom kommunen og forslagsstiller kan kreve å få forelagt og vurdert uenigheten av kommunestyret eller politisk utvalg som har fått delegert kompetansen. Forslagsstiller har ønsket en slik vurdering. I Røros er ikke denne myndigheten delegert og aktuelt vedtaksorgan er derfor kommunestyret, opplyses det i saksfremlegget. 

Trenger fritidsboliger for å kunne gjennomføre prosjektet

Forslagsstillers begrunnelse for formål 50 prosent fritidsbebyggelse er at det planlegges flere andre utbygginger for tiden angående nye boligområder i kommunen og at det ikke er mulig å budsjettere med salg over 5-10 boliger på Gjøsvikmoen for fast bosetting pr år i gjennomsnitt.

– Horisonten for utbygging vil da bli 20-40 år og det vil ikke være mulig å finansiere investeringer i utvikling av området med en så lang tidshorisont, sier utbygger og mener at andre utbyggingsprosjekter av boliger på Røros vil gi et økt tilbud av tomter og leiligheter for fast bosetting og at det vil bli et overtilbud av tomter fremover, sier Gjøsvikmoen AS.  

Verdiskapning på 600 millioner kroner

Utbygger mener det er viktig å ha fritidsbebyggelse nært sentrum som et grunnlag for varehandel, hotell og bevertning på Røros, og mener at fritidsbebyggelse nært sentrum vil kunne gi en sterkere tilknytning til Røros og dermed åpne for permanent flytting til kommunen. 

– Byggebransjen har behov for jevnlig tilgang på oppdrag og at utbygging av fritidsboliger på Gjøsvikmoen med rask utbygging av fritidsdelen vil gi et viktig tilskudd til opprettholdelsen av sysselsetting innen bygg og anlegg, sier Gjøsvikmoen AS, og viser til at økt aktivitet og sysselsetting vil føre til økt sysselsetting også i andre næringer både i privat næringsvirksomhet og bruk av offentlige tjenester som igjen vil føre til økt tilgang på nye jobbmuligheter, sier Gjøsvikmoen AS i saksfremlegget. 

Utbygger  peker på en direkte verdiskaping av første fase av prosjektet på 300 millioner kroner og fullt utbygget 600 millioner kroner, men for å nå disse resultatene er utbygger avhengig av å bygge ut 100 enheter og selge disse raskt. Da er fritidsboliger eneste farbare vei. 

Anbefaler ikke planoppstart

Kommunedirektøren har konkludert i oppstartsmøtet at de ikke vil anbefale planoppstart av planarbeidet med slikt formål. Gjøsvikmoen AS ønsker å holde på at det bør fremmes oppstart med delt formål og ønsker denne uenigheten avklart av kommunestyret. Det er kun uenigheten rundt reguleringsformål i detaljregulering av Gjøsvikmoen boligområde som legges frem til vedtak under torsdagens kommunestyremøte. 

I kommunedirektørens innstilling frarådes det å bebygge området med fritidsbebyggelse fremfor boligbebyggelse med bakgrunn i beliggenhet av området, ønsket samfunnsutvikling og det kompliserte bildet Røros har med 0 konsesjon og mener saken vil gi en betydelig presedens og innvirkning på bruk og mulighet for oppfølging av boplikt i våre boligområder.

– Mangel på areal i og rundt sentrum for ny utbygging gjør at boliger bør prioriteres høyt.   Åpning for fritidsbebyggelse blandet med bolig vil ha konsekvenser for oppfølging og bruk av boplikt forskriften, sier kommunen i sakspapirene til kommunestyret.